河南省巩义市人民法院
民事判决书
（2011）巩民初字第2704号
原告姚朝国，男，1964年1月1日出生，汉族，住巩义市鲁庄镇五顶坡村姚家门52号。
委托代理人孙宏远，巩义市孝义第三法律服务所法律工作者。
被告巩义市禄芝实业公司，住所地：巩义市芝田镇芝田村。
法定代表人吴树六，该公司经理。
委托代理人刘新路，巩义市杜甫街道法律服务所法律工作者。
委托代理人吴满意，男，1965年6月14日出生，汉族，住巩义市杜甫办事处东黑石关村。
原告姚朝国诉被告巩义市禄芝实业公司（以下简称巩义禄芝公司）租赁合同纠纷一案，原告于2011年6月15日诉至本院，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告姚朝国及其委托代理人孙宏远、被告巩义禄芝公司的委托代理人刘新路、吴满意到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告姚朝国诉称：2011年4月1日，原、被告签订租赁协议一份，原告向被告交纳租金20000元。原告租赁被告办公楼和院内的车间、场地，用于开办巩义市瑞欣磨料有限公司。签订协议时，被告明知自己的场地临近高铁，不允许开办企业的情况下故意向原告隐瞒该事实，合同签订后，原告到工商和环保管理部门办理企业手续时无法办理，给原告造成一定的损失，请求法院判令：解除原、被告签订的租赁合同；并要求被告返还原告租金20000元及损失。诉讼过程中，原告自愿放弃要求被告赔偿损失的诉讼请求。
被告巩义禄芝公司辩称：原、被告签订租赁协议之前，已对租赁的场地多次考察，双方对协议内容多次磋商后签订了租赁合同，该合同是在协商一致、自愿公平、公正的基础上签订的，该合同主体平等、内容不违反法律和国家强制性规定，应为有效合同，双方应按合同约定履行义务。合同签订后，被告已按合同约定将出租的厂房、办公楼、场地交付给原告，被告已履行了应尽的合同义务。原告承租后，对被告出租的厂房及车间进行大量的改造，失去了原有的使用功能，给被告造成了一定的损失。原告承租被告的厂房、场地、车间开办公司，应在法律许可的范围内开展生产经营活动，由于原告自身原因无法得到有关管理部门的开办批准，原告以不能实现合同的目的为由，要求解除合同的理由不能成立。如原告解除合同，应支付租金90000元，并对租赁物恢复原状。
经审理查明：原告对被告的生产经营场地考察后，决定在被告的公司院内开办一公司，经营范围为耐材粉末类，并在双方未签订租赁协议前于2011年3月11日交付被告租金20000元。原告于2011年3月22日到巩义市行政管理局办理企业名称预先核准通知书，登记号为：（巩义工商）登记名预核准字（2011）第163号，名称为巩义市瑞欣磨料有限公司，预先核准的企业名称保留期至2011年9月22日。2011年4月1日，原告作为乙方，被告作为甲方，签订租赁协议一份，协议内容为：1、乙方自愿租用甲方公司办公楼一楼西户，院内路南小院约五亩，院内车间及地皮。2、租期十年（第一周期租金每年壹拾壹万元整，每三年为一使用周期，租用第四年租金随市场行情调整，租金一次性付清。）3、租赁期满，乙方按时把租赁场地交还甲方，如合同期内乙方退租，乙方应提前半年通知甲方。4、租赁期间乙方所使用的水电费，应按月交纳（水费：壹元／吨），电费按电表计量，以供电所票据单价为准。配电维修费用按各自所用电量比例承担。5、租用期间的土地使用税由甲方承担，租赁场所的设施损坏，维修由乙方承担。6、甲方保证乙方生产电量不低于150KV。7、乙方生产产品为耐材粉末类。合同签订后，原告便租用该厂房，并于2011年4月29日在巩义市发展和改革委员会备案确认。2011年5月，原告到巩义市环保管理部门办理相关手续受阻，2011年6月10日，原告将其设备物品运走，双方产生纠纷，导致原告提起诉讼。
同时查明：巩义禄芝公司系工商管理部门登记注册的合法企业，经济性质为集体所有制，经营范围:主营乙炔气、氧气。兼营：液化气。
本院认为：原告在与被告签订租赁合同之前，对租赁物充分考察，后预付了被告租金，并到工商行政管理部门办理了企业名称预先核准手续，合同签订后，原告并在巩义市发展和改革委员会备案确认，故该租赁合同应系双方的真实意思表示，合法有效。原告称：被告在签订合同时故意隐瞒相关事实的理由，不能成立，本院不予采纳。因原告到环保部门办理有关手续受阻，致使其无法正常从事经营，导致原、被告签订的租赁合同目的已无法实现，根据目前的实际现状，原告要求解除合同，符合法律规定，本院予以支持。按双方约定的租金计算，原告交付的租金20000元尚不足以抵偿其应交付的租金数额，故原告要求被告返还租金20000元的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。原告自愿放弃损失请求，系原告对自己民事权利的自由处分，本院予以准许。被告称，若解除合同，原告应支付其租金90000元并将厂内部分房屋毁坏，恢复原状，因被告针对该部分请求并未独立提起反诉，故本院对此不予处理。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原、被告于二?一一年四月一日签订的租赁合同；
二、驳回原告姚朝国的其他诉讼请求。
案件受理费三百元，由原告姚朝国承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 尚玉拴
审 判 员 贺金涛
人民陪审员 张应照
二?一二年一月十二日
书 记 员 张金龙