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社科院建议人均住房超40平征高额房产税惹争议
摘自:龙房川
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发布时间:2012/11/29

  中广网北京11月29日消息(记者王思远)据经济之声报道,中国社科院财经战略研究院昨天(28日)发布的《中国财政政策报告》引发舆论关注。这份报告旨在从财税视角设计一套住房保障政策框架,其中特别提出“实施差异化房产税,对家庭人均用房超过40平米部分征收高税率房产税”。消息一出,引发社会舆论争议。

  这份报告认为:当前中国住房市场结构性矛盾凸显,高房价超过居民支付能力。提出中长期内应当“保障所有在城市生活的人群拥有可支付的、合理、适宜的居住空间”。

  具体说来,建议对保有环节实施差异化房产税:城镇居民人均用房超过40平米的部分,无论产权性质,均按估价征高收税率房产税,新上市的商品房和现有存量房纳入计税范围。报告撰写人蒋震说,所涉及的观点属于学术建议,不代表任何政策信号和倾向。

  蒋震:考虑根据我们现在城市化和收入水平,很多东西需要细化。比如,免税面积确定,需要根据目前人均占有住房面积等一些标准。提供了一些视角,我们的报告是建议式改革嘛。

  尽管是建议性报告,但消息仍然在网络、微博上引发广泛热议。尤其是40平米的“标准线”成了争议焦点。

  北京的魏小姐两年前贷款买了房,对持币待购的等待和还贷款的艰辛深有体会。她认为,用简单量化的税收杠杆调控资源,绝对不可取。

  魏小姐:我们家人均面积超过40,但并不意味着我是富人。人均面积只是一个指标,还有房子位置、品质等等很多。很多当地人,人均面积过了,他们可能连工作都没有,这样一个很简单的标准就不科学。

  山西的李先生提出质疑,这种征收方式更多地是给工薪族带来负担。

  李先生:老盯着工薪阶层这点房子,根本没必要。本身就靠工资活日子的,弄个房子还着贷,物价又涨,还要养孩子。对富人,你征40?征400平,他们也觉得无所谓。我倒觉得是综合考虑个人财产税的问题,而不是紧盯着房产税。

  新婚燕尔的朱先生到认为这是好事儿,但随后一想,诸多实施细节让他心里没了底。

  朱先生: 其实觉得是好事儿。但仔细一想,比如我和我媳妇,买房时候为了以后三口之家准备的,现在相当于我们俩平均就超过这个限度了,但以后孩子生下来,三人就达标。现在这情况,我就得交税。持保留意见吧。

  重庆、上海先后于2011年1月试点开征房产税:重庆税率为0.5%到1.2%;上海税率为0.6%,人均起征面积为60平米。从目前的实施效果看,无论是控房价还是调节地方税收结构,并没有达到预期目标。

  中央财经大学税务学院副院长刘桓指出,一方面由于限购政策,让房产税实施范围和效果受到限制;从实施中的问题看,未来房产税起征点划分更需要慎重。

  刘桓:上海和重庆试点都是60平米,你现在定位40平米开征。从感情上和经济负担上,都有很大的阻碍,要根据不同地区和收入人群做反复试点。不能轻易下结论。


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