建设工程合同纠纷案件的主要类型
《 合同法 》 中规定了建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同等三种类型。因建设工程勘察工作、设计工作、施工建筑是专业性很强的工作, 《 建筑法 》 第 12 条、第 13 条规定从事建筑活动的建筑施工单位、勘察单位、设计单位应当具备的严格条件,以及要求各单位在取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。
1 .建设工程勘察合同
建设工程勘察是根据建设工程和法律法规的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩石工程条件,编制建设工程勘察文件的活动。包括建设工程项目的岩石工程、水文地质、工程测量、海洋工程勘察等。
建设工程勘察单位的工程勘察资质分为以下三种: ( 1 )工程勘察综合资质。工程勘察综合资质只设甲级,取得工程勘察综合资质的企业,可以承接各专业(海洋工程勘察除外)、各等级工程勘察业务; ( 2 )工程勘察专业资质。工程勘察专业资质设甲级、乙级,根据工程性质和技术特点,部分专业可以设丙级。取得工程勘察专业资质的企业,可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务; ( 3 )工程勘察劳务资质。工程勘察劳务资质不分等级,取得工程勘察劳务资质的企业,可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。
2 .建设工程设计合同
建设工程设计是根据建设工程和法律法规的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件,提供相关服务的活动。根据不同的阶段,建设工程设计一般分为:一是初步设计,即在建设项目立项阶段,设计人为项目决策提供可行性资料的设计;二是施工设计,在建设项目被批准立项后,设计人就具体施工方案所进行的设计。
建设工程设计单位的工程设计资质分为以下三种: ( 1 )工程设计综合资质。工程设计综合资质只设甲级,取得工程设计综合资质的企业,可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务; ( 2 )工程设计行业资质。工程设计行业资质设甲级、乙级,取得工程设计行业资质的企业,可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务; ( 3 )工程设计专业资质和工程设计专项资质。工程设计专业资质、工程设 计专项资应设甲级、乙吸,取得工程设计专业资质的企业:可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务。根据工程性质和技术特点,个别行业、专业、专项资质可以设丙级,建筑工程专业资质可以设丁级。取得工程设计专项资质的企业,可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。
在司法实践中,建设工程勘察合同纠纷案件和建设工程设计合同纠纷案件一般是发包人以勘察、设计成果不符合发包人的要求为由拒付勘察费或设计费而引发。故对此类案件的审查。首先,是对合同效力的认定,该裁判标准与建设工程施工合同认定为无效裁判标准基本一致,以及合同无效后的处理原则亦同于建设工程施工合同的裁判标准,即勘察单位、设计单位已经完成了勘察、设计任务,且工程竣工验收,发包人应当参照合同约定支付勘察费或设计费。其次,如果系合法有效合同,则审查合同的违约情形及违约责任承担。一般来说,勘察单位应当对其勘察成果不合格承担合同约定的违约金或者赔偿由此造成的工期延误损失。设计单位的违约情形主要是其提供设计成果未能符合发包人的要求,或者未能对发包人在合同约定期限或合理期限内提出的合理异议及修改意见作出整改,由此设计单位应当承担合同约定的违约金或者赔偿由此造成的相应损失。发包人的主要违约责任是支付勘察费或设计费、支付逾期付款违约金等。
3 .建设工程施工合同
建设工程施工是指上木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建等活动。
建设工程施工单位的企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。( 1 )施工总承包序列的企业。即取得施工总承包资质的企业,可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部白行施工,也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业; ( 2 )专业承包序列企业。即取得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工,也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业; ( 3 )劳务分包序列企业。即取得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围,由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。
在双方当事人对合同约定工程内容的理解产生分歧的情况下,应当综合考虑双方合同签订和履行情况,以及参照建筑行业对相关工程进行解释理解。
建设工程施工合同纠纷案件一般是发包人拖欠工程价款、建设工程出现质量问题、承包人逾期完工等而引发。因为此类案件审理的法律要点繁多,且为当前建设工程合同纠纷案件的集中矛盾所在,故本章主要是围绕建设工程施工合同纠纷中的疑难问题进行阐述。